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你局《關(guān)于呈請審批<湖北省鶴峰縣洞長灣水庫工程可行性研究報(bào)告>的請示》（鶴發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕20號(hào)）、省水利廳《關(guān)于報(bào)送湖北省鶴峰縣洞長灣水庫螺桿啟閉機(jī)工程可行性研究報(bào)告審查意見的函》（鄂水利函〔2018〕195號(hào)）及相關(guān)附件均悉。經(jīng)研究，我委原則同意鶴峰縣洞長灣水庫工程（項(xiàng)目代碼：2018-422828-46-01-055878）可行性研究報(bào)告?，F(xiàn)批復(fù)如下：

01

工程建設(shè)的必要性

鶴峰縣位于恩施州東南部，是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣之一，全縣降雨年內(nèi)分配不均，旱澇災(zāi)害頻發(fā)。該縣太平鎮(zhèn)及其周邊村鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.6萬人，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積0.83萬畝，另有太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建材、食品加工等多家企業(yè)。區(qū)內(nèi)供水設(shè)施規(guī)模較小，供水保證率低，不能滿足太平鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水需要。此外，由于田高水低，缺少控制性工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田有效灌溉面積占比少，灌溉保證率低。為緩解當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)生活、工業(yè)和灌溉用水困難局面，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要在調(diào)沙河支流洞長灣修建水庫。

太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)▲

太平集鎮(zhèn)周邊農(nóng)田▲

02

水文

（一）基本同意壩址多年平均流量0.23立方米每秒，相應(yīng)來水量725.0萬立方米。

（二）基本同意壩址30年一遇洪峰流量138立方米每秒，200年一遇洪峰流量183立方米每秒。

（三）基本同意推薦壩址枯水期11月至次年3月、10月至次年4月5年一遇最大設(shè)計(jì)流量分別為5.5 立方米每秒和10.8 立方米每秒，10年一遇最大設(shè)計(jì)流量分別為7.7立方米每秒和14.7立方米每秒。

03

工程地質(zhì)

（一）根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s。

（二）基本同意庫區(qū)工程地質(zhì)條件評價(jià)意見、天然建筑材料地質(zhì)調(diào)查意見。

太平鎮(zhèn)農(nóng)田▲

04

工程任務(wù)和規(guī)模

（一）本工程建設(shè)任務(wù)以供水為主，兼顧灌溉。

（二）基本同意設(shè)計(jì)水平年為2030年，設(shè)計(jì)供水人口2.6萬人，設(shè)計(jì)灌溉面積0.83萬畝，供水設(shè)計(jì)保證率95%，灌溉設(shè)計(jì)保證率80%；規(guī)劃水平年水庫供水需水量518.13萬立方米，多年平均灌溉毛需水量121.92萬立方米。

（三）基本同意按多年平均流量10%計(jì)算生態(tài)流量。

（四）基本同意水庫死水位1116.5米，水庫正常蓄水位為1163.3米，興利庫容233.9萬立方米；設(shè)計(jì)洪水位1165.21米，校核洪水位1165.63米，總庫容267.41萬立方米。

村莊及農(nóng)田▲

太平鎮(zhèn)農(nóng)田耕種▲

05

工程布置及主要建筑物

（一）根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017），本工程為Ⅳ等?。?）型水庫，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，主要建筑物級別為4級，水庫合理性使用年限為50年。

（二）基本同意支流壩址為推薦壩址。壩址位于調(diào)沙河支流洞長灣上，距下游匯入口約300米?；就饽雺夯炷林亓螢橥扑]壩型。

（三）基本同意工程總體布置方案。碾壓混凝土重力壩由兩岸非溢流壩和河床中部的溢流壩、壩身沖砂放空孔、取水建筑物組成。沖砂放空孔和取水建筑物布置在右壩段。下游設(shè)供水管道。

（四）基本同意碾壓混凝土重力壩設(shè)計(jì)方案。大壩壩頂高程1165.8米，防浪墻頂部高程1167.0米，最低建基面高程1087.0米，最大壩高78.8米，壩頂全長201米，寬7。

（五）基本同意泄水建筑物設(shè)計(jì)方案。采用4孔無閘控制的溢流堰泄流，溢流面為WES實(shí)用堰，單孔凈寬6米，總凈寬24米，堰頂高程1163.3米，挑流消能。

（六）基本同意沖砂放空建筑物設(shè)計(jì)方案。由進(jìn)口段、閘門段、壓坡段、明流段組成。進(jìn)口底高程1105.0米，孔口尺寸2.0×2.0米，出口挑流消能。

（七）基本同意取水建筑物設(shè)計(jì)方案。取水口采用豎井分層取水，共設(shè)置5級取水平臺(tái)，取水后進(jìn)入壩內(nèi)輸水鋼管，管徑0.8米，底高程1111.5米，壩后接供水管線。

（八）基本同意供水管道設(shè)計(jì)方案。供水管線沿調(diào)沙河布置至太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)水廠，部分供水管沿原供水管線布置，管線總長11181米，計(jì)入本工程管道長度3.8千米，采用鋼管及鑄鐵管，管徑0.5米。

（九）基本同意生態(tài)放水管設(shè)計(jì)方案。在壩后供水管上設(shè)置岔管放水至河道，采用鋼管，管徑0.15米。

遠(yuǎn)眺太平集鎮(zhèn)全景▲

06

總工期

本工程施工總工期為27個(gè)月。

07

項(xiàng)目法人

本工程項(xiàng)目法人為鶴峰縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理處。

08

工程投資及資金來源

按照2017年第四季度價(jià)格水平，工程估算總投資為20681萬元。建設(shè)資金由你縣按照承諾自籌解決，爭取水利部新建小型水庫資金補(bǔ)助。

太平鎮(zhèn)坡地▲

太平鎮(zhèn)山坡茶園▲

09

有關(guān)要求

（一）投資不得用于建設(shè)辦公用房、場區(qū)綠化和購置公務(wù)用車、辦公用品。

（二）項(xiàng)目招標(biāo)范圍、方式及其組織形式見附表。

（三）請督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，盡快辦理齊備環(huán)評審批、防洪影響類審批、取水申請批準(zhǔn)文件、水土保持方案審批、征地移民審批等需要開工前取得的要件，抓緊做好工程開工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制工程投資。

（四）在初步設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目建設(shè)過程中，要盡可能減少永久和臨時(shí)征地面積，節(jié)約集約用地；妥善解決好移民當(dāng)前和長遠(yuǎn)生計(jì)問題，保障移民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對移民安置工作中可能出現(xiàn)的問題要做好預(yù)案，有效化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。要按照環(huán)境保護(hù)措施要求，落實(shí)蓄水及運(yùn)行期生態(tài)流量下泄措施，加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，盡可能減輕對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

（五）請你縣在開工建設(shè)前，務(wù)必確保各渠道資金得到落實(shí)，否則不能開工建設(shè)；務(wù)必進(jìn)一步評估縣級財(cái)政的承擔(dān)能力，堅(jiān)持量力而行，嚴(yán)格準(zhǔn)守中央和省里關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策。

附件：湖北省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)表

太平鎮(zhèn)民居▲

水庫壩址位于調(diào)沙河支流洞長灣，

規(guī)劃總庫容267.41萬立方米，

預(yù)算總投資20681萬元。

水庫建成后，

可滿足太平鎮(zhèn)

及周邊村鎮(zhèn)2.6萬人口、

0.83萬畝灌溉面積

及太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)

多家企業(yè)用水需求。