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第一條根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條河南省水利廳是省政府組成部門，為正廳級，掛河南省移民辦公室牌子。

第三條職能轉(zhuǎn)變。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條河南省水利廳貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策，負責全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督實施，指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全省和跨省轄市、直管縣(市)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責江河湖庫和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負責提出中央下達的和省級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央和省級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按省政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù),指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導飲用水水源保護工作,開展重要江河湖泊健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全省節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（七）指導水文工作。負責全省水文行業(yè)監(jiān)督管理和水文水資源監(jiān)測。負責水文站網(wǎng)建設(shè)和管理,對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全省水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（八）負責全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導江河湖庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設(shè)與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，承擔水利工程造價管理工作，組織實施具有控制性的或跨地區(qū)的重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作，負責重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負責全省河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

（九）負責河南省南水北調(diào)工程建設(shè)與運行管理工作。貫徹落實國家和我省南水北調(diào)工程運行管理和后續(xù)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策，參與制定我省南水北調(diào)工程供用水政策及法規(guī)。負責我省南水北調(diào)工程運行管理與后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督。擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施。負責南水北調(diào)配套工程運行管理、水量調(diào)度計劃。負責南水北調(diào)配套工程水費征繳、管理和使用。

（十）負責水土保持工作。擬訂全省水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失綜合防治和全省水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導水土保持重點建設(shè)項目的實施。

（十一）負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責農(nóng)村水能資源開發(fā),指導小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十二）負責水利工程移民管理工作。擬訂全省水利水電工程征地移民地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,編制移民規(guī)劃、計劃。組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負責監(jiān)督全省水利水電工程征地移民工作。

（十三）負責重大涉水違法事件查處工作。指導全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨省轄市、直管縣(市)水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。

（十四）開展全省水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂全省水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十五）負責落實全省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十六）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）有關(guān)職責分工

1.自然災(zāi)害防救的職責分工。省水利廳負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。省應(yīng)急管理廳負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

2.水資源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳對水資源保護負責，省生態(tài)環(huán)境廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)商一致。

3.河道采砂管理的職責分工。省水利廳負責全省河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。省公安廳負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責,協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

第五條河南省水利廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（審計處）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作，承擔機關(guān)和指導直屬單位內(nèi)部審計工作。

（二）政策法規(guī)處。擬訂全省水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實施,起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督實施;指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；指導全省水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作;組織指導普法教育工作;承擔機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（三）人事處。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)；承擔水利體制改革的有關(guān)工作。

（四）財務(wù)處。負責部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作,承擔機關(guān)并指導直屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理工作;負責全省大中型水利水電工程征地移民資金和南水北調(diào)財務(wù)管理工作；組織提出省級水利財政資金安排建議，并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價；提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議。

（五）規(guī)劃計劃處。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬訂全省和跨省轄市、直管縣（市）水中長期供求規(guī)劃；按省政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件；擬訂全省水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；指導協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；承擔水利統(tǒng)計工作。

（六）水文水資源管理處（河南省節(jié)約用水辦公室）。承擔最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作;指導水量分配并監(jiān)督實施，組織指導河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作，指導水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)工作；組織指導全省水文工作，組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃、水文站網(wǎng)規(guī)劃并督促實施；指導江河湖庫和地下水水位、流量、水質(zhì)、泥沙等水文要素監(jiān)測、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預(yù)報；擬訂節(jié)約用水政策和制度，組織指導節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節(jié)約用水考核有關(guān)工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（七）水利工程建設(shè)處。指導全省水利工程建設(shè)，按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度、技術(shù)標準和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施；指導水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作；負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，負責病險水庫并指導大型水閘等重要水利工程的除險加固工作;指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。

（八）運行管理處。負責水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用;指導江河湖庫及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護;組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作，指導水庫養(yǎng)殖工作。

（九）水土保持處。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告，負責生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施，負責省級水土保持補償費征收管理工作。

（十）農(nóng)村水利水電處。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理，負責引黃灌溉工程管理，指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣，指導水利扶貧工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，組織開展水能資源調(diào)查，指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

（十一）監(jiān)督處。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況，組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管；負責水利水電工程移民安置稽察、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實施稽察管理工作；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

（十二）水旱災(zāi)害防御處。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施；承擔水情旱情預(yù)警工作,負責全省洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理、運用補償工作；組織指導全省水利物資儲備與管理，指導水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。

（十三）南水北調(diào)工程管理處。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施；組織南水北調(diào)工程竣工財務(wù)決算、審計和工程驗收有關(guān)工作；負責我省南水北調(diào)工程運行管理與后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督；擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施；負責南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度、運行管理工作，并對南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護工作進行監(jiān)督、指導；負責南水北調(diào)配套工程水費征繳、管理和使用。

（十四）科技與對外合作處。擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織重大水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作；組織、指導水利系統(tǒng)對外交流合作。

（十五）移民安置處。負責全省在建和擬建水利水電工程征地移民安置管理工作；負責移民安置規(guī)劃審核、組織實施和評估驗收工作；承擔新建大中型水庫移民后期扶持人口的審核上報工作。

（十六）移民后期扶持處。負責全省大中型水庫移民后期扶持政策落實工作；指導編制全省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和大中型水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責全省大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作；指導和監(jiān)督全省水利水電工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關(guān)資金的使用管理；承擔全省大中型水庫移民遺留問題、小型水庫移民困難處理工作。

（十七）河長制工作處。指導全省全面推行河長制湖長制工作，擬訂有關(guān)工作計劃、政策、制度等；負責落實河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制，監(jiān)督管理全省河道采砂工作，牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔省河長制辦公室日常工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。

第六條河南省水利廳機關(guān)行政編制204名。暫核定廳長1名，副廳長5名（其中副廳長、省移民辦公室主任1名），總工程師1名；正處級領(lǐng)導職數(shù)26名（含防汛抗旱督察專員4名，總規(guī)劃師、機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長各1名），副處級領(lǐng)導職數(shù)37名。

第七條河南省水利廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定由省委負責解釋，具體工作由省委編辦承擔,規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。

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